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渭南市發展和改革委員會
關于全國政協十三屆四次會議提案第1981號的回復
發布時間:2021-09-03  來源:渭南市發展和改革委員會     作者:渭南發改委
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尊敬的高潔委員:

  《關于支持陜西省渭南市打造國家級黃河流域生態保護和高質量發展示范區的提案》收悉。感謝您對渭南黃河流域生態保護和高質量發展工作的重視和關注。現就提案答復如下:

  2019年習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上提出黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略。市委、市政府以習近平總書記黃河流域生態保護和高質量發展重要講話和來陜考察重要講話為指引,全力貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快推進全市黃河流域生態保護和高質量發展各項工作。去年以來,我市把黃河流域生態保護和高質量發展工作作為落實“十四五”規劃綱要的重中之重,納入“十項重點工作”來抓,并通過考核調動各級各部門的積極性和主動性,全面推進黃河流域生態保護和高質量發展示范市建設。

 一、堅持系統觀念,高站位抓實工作謀劃

  一是加強組織領導。成立了以市委、市政府主要領導為組長的領導小組,同步設立工作專班,開展專題調研,確定了編制一個規劃、出臺一個意見等“十個一”工作任務,成立高質量發展研究院和專家智庫,進一步厘清思路、明確定位、找準載體,推動工作順利開展。

  二是突出規劃引領。貫通落實“五項要求”“五個扎實”,編制了黃河流域生態保護和高質量發展規劃、項目策劃指引,包裝億元以上重大項目560個,總投資約6655億元。同時將其納入“十項重點工作”,制定了實施意見和考核辦法。

  三是強化機制保障。緊扣“5年任務3年完成”的目標,制定了三年行動方案和任務清單、項目清單。建立周調度、月小結、季考核、年獎懲制度,實行專班化推進,逐縣市督導。以203項創亮點工作為突破,扎實開展創亮點、樹標桿、爭一流。

 二、突出工作重點,高水平建設生態保護和高質量發展示范市

  一是加強生態環境保護。堅持生態優先,完成生態環境評價“三線一單”方案專家評審。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,上半年,全市優良天數113天,11個地表水國考斷面10個達到考核要求。召開秦嶺、橋山生態環境保護委員會會議,完成生態恢復治理2132畝、營造林45萬畝。

  二是保障黃河長治久安。全面落實河湖長制,積極開展典型示范河湖和示范縣鄉創建。實施合陽榆林控導、潼關黃渭分離控導上延等黃河小北干流工程,推動黃河堤防工程達標,遏制黃河西倒態勢。完成水土保持治理180平方公里、中小河流治理74公里。

  三是強化節約集約利用。加快國家級節水城市創建,縣級以上集中式飲用水源地水量和水質達標率100%,去年通過國家達標認定考核。實施東雷二期抽黃、華陰羅敷等大中型灌區續建配套與節水改造項目7個,加快洛河“引干入支”骨干水源等前期工程,華州橋箭峪水庫引水入城項目建成投用。

  四是積極推動高質量發展。加快國土空間規劃編制,一縣一策,打造“三極多中心”發展格局。狠抓項目建設,一月一開工,527個市級重點項目開復工454個,348個簽約項目實際到位資金762.87億元。以產業振興為抓手,簽訂金融支持鄉村振興項目37個,新增設施農業5.99萬畝。突出工業倍增,設立首期15億元的工業發展基金,實施“龍門計劃”“種子計劃”,申報“專精特新”“小巨人”企業26戶,紅星美羚、石羊農科有望年內上市。預計上半年生產總值增長10.5%左右,規上工業增加值增長14%。

  五是傳承弘揚黃河文化。加強文物保護,劉家洼國家考古遺址公園規劃通過省級評審。深化全域旅游創建,加快華彩渭南建設,策劃6條紅色主題旅游線路,上半年接待游客數量和旅游綜合收入較疫情前翻了一番。實施文旅融合項目10個,其中國家授時中心博物館等5個項目完成主體。創作推出《張富清1948》等一批文藝精品力作,講好守護根脈、傳承文明的歷史故事。

 三、相關建議

  《支持陜西省渭南市打造國家級黃河流域生態保護和高質量發展示范區的提案》主要是懇請國家對渭南進行政策、項目和資金等方面支持,市級層面達不到國家的站位和高度,因此難以做出精準和合理的回復,建議由省上相關部門進行回復,還請見諒。




                                                       渭南市發展和改革委員會

                                                           2021年8月30日

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