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渭南市發展和改革委員會
關于對市五屆人大七次會議第213號建議的復函
發布時間:2021-08-31  來源:渭南市發展和改革委員會     作者:渭南發改委
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梁曉云代表:

  您好!您在市五屆人大七次會議上提出《關于加快推進關中北山蒲城段生態修復與保護的建議》的議案收悉,議案充分肯定了蒲城縣橋山南麓生態修復治理工作,同時也指出了工作中存在的困難和問題,并提出了對策建議。我委對提案建議高度重視,認真學習研究,現就有關問題和建議答復如下:

  建材企業開采造成的植被破壞、人飲、農田、水利設施、道路等一系列問題,是我們國家建材企業開采過程中普遍存在的問題。在渭北五縣中,蒲城縣更為突出,市委、市政府領導的高度重視,已把渭北旱腰帶生態恢復治理問題列入重要的議事日程。

 一、編制了市縣兩級礦山地質環境保護規劃

  2018年5月12-13日完成了縣級規劃的專家集中審查工作,并通過政府文件發布。市級礦山地質環境保護與治理規劃于2018年經專家審查,并征求了相關部門的意見,通過市政府文件公布實施。近年來已按照規劃的確定任務、時間、內容,逐次有序開展治理。

 二、開展了橋山南麓(富平、蒲城)礦山地質環境專項調查

  2019年初,我們組織專業單位完成了橋山南麓礦山地質環境專項調查,進一步摸清了礦山地質環境破壞情況,為橋山南麓開展礦山地質環境恢復治理提供了重要的支撐依據。據調查,蒲城歷史遺留采石礦山共70處,破壞面積約5472畝。同時,指導蒲城對轄區內歷史遺留露天采石礦山進行自然恢復點位和人工治理點位認定,初步確定人工治理點位30處,自然恢復點位40處。

 三、制定出臺了《渭南市礦山地質環境治理恢復暨驗收指導意見(試行)》(渭政辦發〔2019〕101號)文件

  為規范礦山地質環境治理工作,在廣泛征求相關部門意見基礎上,組織專家審查討論,制定出臺礦山生態破壞恢復治理指導意見(試行),明確礦山生態修復治理標準。對相關人員進行培訓,保障工作科學開展。

 四、加大治理資金投入,積極申報礦山地質環境治理項目

  2018年5月22日向市政府上報了《關于申請設立市級礦山地質環境治理恢復專項資金的請示》(渭國土字〔2018〕55號)文件,市上已審定設立市級礦山治理專項資金,同時蒲城也設立了縣級礦山地質環境治理恢復專項資金,專款用于礦山地質環境治理恢復。從2018年以來,蒲城縣爭取中省市補助項目3個,資金3865萬元。截止目前,蒲城縣累計完成礦山地質環境恢復治理面積1932.9畝。今后我委還將繼續通過申報礦山地質環境恢復與治理項目,爭取中、省補助資金,促進我市礦山生態修復工作。

 五、落實2009年國土資源部出臺的《礦山地質環境保護規定》以及最新出臺的《陜西省礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金實施辦法》

  依照相關治理政策,“采礦權人開采礦產資源必須編制礦山地質環境保護與土地復墾方案,開采礦產資源造成礦山地質環境破壞的,由采礦權人負責治理恢復,治理恢復費用列入生產成本,采礦權人應當依照有關規定,繳存礦山地質環境治理恢復基金”。為此我們督導采礦權人全部編制礦山地質環境保護與土地復墾方案,并按方案內容組織實施。今后我們將加強監督管理,督促采礦權人履行義務,共同保護好我市的礦山地質環境。

  您提出的《關于加快推進關中北山蒲城段生態修復與保護的建議》,代表了蒲城縣人民群眾的呼聲,具有很強的指導性,在此表示衷心的感謝。我委將積極對接省上有關部門,爭取中省層面在政策和項目資金上給予蒲城縣更大支持。在今后的工作中,希望您對我們工作多提寶貴意見,我們將加倍努力,深入研究,為不斷改善我市地質環境,促進渭南經濟可持續健康發展多做貢獻。



                                                     渭南市發展和改革委員會

                                                        2021年8月26日

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