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關于召開渭南市城區天然氣價格調整和建立上下游價格聯動機制方案聽證會的通知
發布時間:2022-04-21  來源:渭南市發展和改革委員會     作者:渭南發改委
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我委決定于2022年4月22日(星期五)上午8時30分于桃園美莎酒店召開渭南市城區(臨渭區、高新區、經開區)天然氣價格調整和建立上下游價格聯動機制方案聽證會,現就聽證方案要點公告如下。

一、居民配氣價格與非居民配氣價格實現并軌

1.城市管道燃氣配氣價格。按照國家天然氣價格改革目標,依據成本監審結論,結合渭南實際,參考關中周邊地市價格水平,核定我市城市管道燃氣配氣價格為0.4978元/m3。實現了居民與非居民配氣價格并軌。居民配氣價格由原0.49元/m3上調0.0078元/m3,上浮1.5%,非居民配氣價格由0.754元/m3下調了0.2562元/m3,降幅33.98%。

居民用氣范圍為:居民生活用氣、居民家庭獨立采暖壁掛鍋爐用氣、福利院、養老院用氣、各類學校、幼兒園用氣以及居民小區自備鍋爐供暖用氣、市政集中供熱企業供居民采暖用氣;其他用氣為非居民用氣類別。

其中:各類學校、幼兒園、養老福利機構、城鎮社區居委會等執行居民用氣價格的非居民用戶按照國家有關規定暫不實行階梯氣價,執行調整后的并軌價格2.01元/m3;非居民氣價聯動時,執行居民用氣價格的非居民用戶在居民氣價基礎上上調2分執行,聯動停止時恢復原價。

居民小區自備鍋爐供暖用氣、市政集中供熱企業供居民采暖用氣仍執行居民生活用氣第一階梯價格標準。城鎮集中供熱范圍有居民用戶和非居民用戶的,由城市燃氣企業與城鎮集中供熱企業協商確定居民與非居民用氣量比例,分別執行居民集中供暖用氣價格和非居民用氣價格標準。

參照居民階梯氣價有關規定,結合近年來市天然氣公司對優惠價格的執行情況,對城鄉最低生活保障家庭的生活用氣量均按居民階梯氣價第一檔氣價標準執行,不實行價格浮動。特困對象由民政部門認定。

按照法律規定由燃氣企業向居民用戶、非居民用戶提供設施維修維護、到期表具更換等費用已計入準許成本,核入配氣價格之中,燃氣經營者不得以任何理由向居民用戶收取更換燃氣表費、維修費、維護費等任何費用。

2.理順天然氣終端銷售價格。

終端銷售價格=購氣價格+配氣價格

居民第一階梯銷售氣價和非居民銷售氣價并軌為2.01元/m3,具體氣量及價格見附表1。

二、建立天然氣上下游價格聯動機制

為及時疏導上游價格調整因素,實現城市天然氣終端銷售價格與城市門站價格適時、同向調整,根據中省天然氣市場化改革“管住中間、放開兩頭”的總體思路,建立我市天然氣上下游價格聯動機制。具體聯動方案如下:

1.聯動原則:建立上下游價格聯動機制,應遵循適應市場經濟發展趨勢,疏導暢通價格傳導渠道;鼓勵城市燃氣企業多渠道開拓上游低價氣源,傳遞受阻的上游漲價動力信息;按照居民用戶價格調整穩健性、非居民用戶價格調整及時性、企業核算數據提供真實、完整、準確為前提的聯動原則。

2.聯動范圍:市區居民用氣和非居民用氣終端銷售價格。

3.聯動辦法:建立管道天然氣上下游價格聯動機制,當上游天然氣價格,即加權平均單位購氣價格達到一定幅度時,終端用戶銷售價格可相應同向調整;購氣價格下浮不設調整幅度。

天然氣終端銷售價格由購氣價格和配氣價格組成,多氣源供氣時,購氣價格按不同氣源購氣價格加權平均確定。

終端用戶銷售價格=購氣價格+配氣價格

聯動調整后的終端銷售價格=現行終端銷售價格+聯動調整額

聯動調整額=(計算期天然氣平均單位購氣價格-現行天然氣平均單位購氣價格)*(1-10%)÷(1-供銷差率)

供銷差率依據《陜西省城市管道燃氣配氣定價成本監審辦法》規定,按照不超過4%考慮。

4.聯動周期、聯動方式及啟動條件

(1)聯動周期:居民用戶原則上聯動周期不少于12個月;非居民用戶原則上以3個月為一個聯動調整周期。

(2)聯動方式:以符合疏導條件的天然氣采購量、采購價格對等原則確定。采購量疏導完畢即停止聯動價格執行;如燃氣企業不能準確預估自身企業天然氣用量,造成采購量大于實際售氣量的情況,對采購量的10%部分不予疏導,由企業自主承擔。

(3)啟動條件:

①居民用氣終端銷售價格聯動啟動條件。原則上聯動周期不少于12個月,計算期以公歷年每年4月1日至第二年3月31日為一個計算年度,對購氣價格進行加權平均,計算出可聯動金額。在聯動周期內加權平均單位購氣價格調整幅度達到5%(含)時,按照燃氣經營企業自行消化不低于10%(含),居民用戶承擔不超過90%(含)的原則相應調整價格。聯動氣量疏導完畢即停止聯動,并及時恢復執行聯動前銷售價格。當購氣成本下調,應即時足額向終端傳導,無幅度限制。

當聯動周期內加權平均購氣價格上調幅度未達到5%時,終端銷售價格不作調整,其加權平均購氣成本增加額納入下一周期累計計算。

②非居民用氣終端銷售價格聯動啟動條件。原則上以3個月為一個聯動調整周期,在聯動周期內加權平均單位購氣價格變動幅度達到10%(含)時,按照燃氣經營企業自行消化不低于10%(含),非居民用戶承擔不超過90%(含)的原則相應調整價格。聯動氣量疏導完畢即停止聯動,并及時恢復執行聯動前銷售價格。當購氣成本下調,應即時足額向終端傳導,無幅度限制。

當聯動周期內加權平均購氣價格上調幅度未達到10%時,終端銷售價格不作調整,其加權平均購氣成本增加額納入下一周期累計計算。

(4)適時啟動。根據天然氣購氣價格變化情況,由燃氣企業提出申請,市發改委適時決定啟動上下游價格聯動機制,對終端銷售價格相應同向調整。天然氣經營企業應據實提供天然氣采購合同、結算票據等資料,并確保所提供資料客觀真實。

(5)依規聯動。天然氣上下游價格聯動機制聽證通過后,在城市配氣價格無變化時,僅疏導購氣價格調整影響,則無需召開價格聽證會,按照價格聯動傳導機制予以實施。

聯系人:李延博 聯系電話:0913-2935910

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